因为鲸分很多种类,有些种类多,有些种类濒临灭绝。所以投票不是笼统的。中国当时经济上穷,政治上是两国蜜月时期,所以给与了谨慎的支持。对于“有限数量的鲸鱼”,中国投的是弃权票,不是支持票。2000年,日本在IWC年度会议上连续第12年提出临时救济申请,要求给予日本每年捕杀50头小须鲸的临时配额,以保护4个捕鲸社群文化(例如日本鲇川滨)。中国支持日本的提议,因为中国认为当前小须鲸的数量足以供应50头,中国还认为日本提出的请求是在保护4个捕鲸社群文化,保存原住民的捕鲸行为。2006年,中国还在另外2项投票上投出了弃权票,包括“允许日本沿海捕鲸社群捕杀有限数量的鲸鱼”、“重开商业捕鲸”(日本称鲸鱼吃掉了大量的其他鱼类)。特别是“重开商业捕鲸”,由于中国的这票弃权票,以日本为首的支持捕鲸方以33比32战胜了反捕鲸集团,只是因为“重开商业捕鲸”简单多数票还不够,需要75%的票数支持,日本才未能如愿以偿。