所以苏州牛逼,是因为其他很多强县级市都改区了,可能杠精要跟我说那些改区的县没改前也没苏州这几个强。我觉得半对半错。可以拉一份1990年的纳税百强县来看看,苏州其实并不突出;苏州百强县崛起是2007年以后县改区的那些不再参与百强县评比。
那半对在哪里?是因为以前苏州这几个也确实强。举个例子做对比,萧山余杭在参与评比的时代确实比不过或者说和昆张太常半斤八两,萧山最高排名是全国第五,余杭最高排名也就全国第15。但是萧余改区了以后发展是翻天覆地的。GDP和纳税数字爬升反而是比较慢的,因为随着城市化进程,会有不断的乡镇/街道被剥离出去。实际看,这些改区的县其实改了后都是得到了极大的提升。
那为啥苏州的县级市不热衷改区呢。我觉得很重要的一个原因是苏州是地级市。副省级城市下面的行政配置非常奇葩。区的配置参考直辖市,县和县级市的配置参考地级市,比如一个区的街道主任是正处级,而县级市的街道主任是正科级。这差别太大,所以当地县级政府系统是很热衷于改区的,足以抵消自己财政独立的诱惑。但是地级市下面的县改了区也没这好处,不如保留自己财政独立的优势。
所以苏州牛逼,是因为其他很多强县级市都改区了,可能杠精要跟我说那些改区的县没改前也没苏州这几个强。我觉得半对半错。可以拉一份1990年的纳税百强县来看看,苏州其实并不突出;苏州百强县崛起是2007年以后县改区的那些不再参与百强县评比。
那半对在哪里?是因为以前苏州这几个也确实强。举个例子做对比,萧山余杭在参与评比的时代确实比不过或者说和昆张太常半斤八两,萧山最高排名是全国第五,余杭最高排名也就全国第15。但是萧余改区了以后发展是翻天覆地的。GDP和纳税数字爬升反而是比较慢的,因为随着城市化进程,会有不断的乡镇/街道被剥离出去。实际看,这些改区的县其实改了后都是得到了极大的提升。
那为啥苏州的县级市不热衷改区呢。我觉得很重要的一个原因是苏州是地级市。副省级城市下面的行政配置非常奇葩。区的配置参考直辖市,县和县级市的配置参考地级市,比如一个区的街道主任是正处级,而县级市的街道主任是正科级。这差别太大,所以当地县级政府系统是很热衷于改区的,足以抵消自己财政独立的诱惑。但是地级市下面的县改了区也没这好处,不如保留自己财政独立的优势。