历史研究速递|《明初六部体制的确立与定型》

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【内容概览】

一、背景与起因

洪武十三年（1380年），朱元璋废除了中书省及丞相等官职，这一举措标志着自北宋元丰年间确立的省部体制的结束，开启了“天下之政总于六部”的新体制。

此次改革与胡惟庸案有直接关系，但朱元璋对宰相权重的担忧也是改革的重要原因。

二、朱元璋对中书省职权的弱化

朱元璋在建国之初就有意识地弱化中书省的职权，直到洪武元年（1368年）八月才建立起完备的六部体制，这一过程体现了朱元璋对元末宰相权重导致天下丧乱的教训的反思。

三、六部体制的演变

朱元璋仿照唐宋制度，在六部之下逐渐建立起子部（属部，后称清吏司），改变了金元六部之下郎官不分司的体制，这一变革体现了对金元时期省部关系中利弊的反思与修正。

四、六部体制的调整

洪武五年（1372年）：明代六部在组织架构上发生了第一次改变，模仿唐代官制重建了六部之下以郎官分工的组织架构，改变了金元六部之下无专曹的科——曹案分工机制。

洪武六年（1373年）：户部的组织架构发生了改变，由原来的四子部变为了五科，增加了员额，显示了户部政务的繁忙。

洪武八年（1375年）：中书省以“庶事浩繁”为由，将分科体制扩展至户、刑、工三部，其中，刑、工部各改四子部为四科，户部仍沿袭五科之分。

洪武十三年（1380年）：废中书省后，六部体制再次被改变，取消了之前部下分科的尝试，完全模仿唐制二十四司，建立起二十四子部。

洪武二十三年（1390年）：为进一步强化中央对地方财政、司法政务的管理能力，朱元璋又对户、刑二部的四子部体制进行了改动，改为以省分司的十二部，后随六部官制统一调整，改称十二清吏司。

五、六部体制的定型

经过多次调整和反复，六部体制基本稳定下来，奠定了划分六部组织架构的基本原则和方式，直至清末未作大的改动。

这一过程中，“部”的主体性意识不断凸显，完成了古代中国中央政务主体机关的称谓由“省”到“部”的转变，这一转变标志着中央政务机构的称谓从“禁省”“内省”降格转型成为地方高级政务机关和行政区划的通称，并沿用至今。

来源：摘自《中国高校社会科学》2024年第3期，原文约1.7万字，上述为主要内容提炼