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漕运是维持清政府的关键,故有专门押运、催趱的官员,他们的任务一是看管漕粮,防止有人盗换,二是督促按时抵达。为了完成任务早点上岸,他们“惟知促迫,军船冒险进行,恒有漂没之虞”,而抵达目的地之后,官员走了不管了,理应安全返回出发地的空船,却陷入了更大的危机,“管运员及运丁”惦记着岸上的花花世界跑了,甚至为了省钱,“将熟习舟子遣散”,导致这些公家的船只处于监管不力的境地——公营经济的一个弊端。
运河里有交通事故,“铜铅船”和木排肆意横行,吓得民船纷纷躲避,但有朝廷官员押运的运漕船可不怕,恃强争先。
随着时间推移,这个体系成本越来越高,雍正之后,各处卫所派千总级别的武官押运(动用军官应该是为了武力震慑),漕臣又另外委派“押运帮官”,分为押重押空,一重运费二三千金,一空运费浮于千金。
雍正七年,派御史下去稽查,因为“夹带禁物”,说明漕运这些人在偷偷走私。
有押运,就有验收。“凡漕兑,首重米色”。验收是必要的,但“运军勒索州县,即借米色为由”,比如说运粮食上船的时候,运军“逐船挑剔,不肯受兑”,船还没开,黑钱就已经拿了一轮。为了不延误日期,满足这些兵丁的私欲,州县“不得不浮收勒折以供其求”,苦一苦百姓,先喂饱饕餮。上面的官员为什么不采取行动?哦,因为漕运是压倒一切的任务,“虑运军裁革,遗误漕运”,反正出钱的不是我。
但问题是,这种额外的灰色成本,最终会导致“既多浮收,则米色难于精择”,拿了贿赂的运军也不挑剔了,就把这些劣质粮食往北京运,北京这边不收怎么办?“贿卖仓书经纪”,大家都是一条线上的,你好我好大家好,发霉的粮食让旗城的大爷们去吃,反正我们吃饱了。
“积重难返,而漕政日坏矣”。从刚才这段叙述可看出来,唯一有改革动机的是科举上来的官员,他们不一定非要吃这个灰色收入,自己也有考核、被弹劾的压力,而这些“兵丁”是世袭的利益集团,他们虽然被制度限制在底层,但不代表他们不会利用自己的权力干坏事。
漕运是维持清政府的关键,故有专门押运、催趱的官员,他们的任务一是看管漕粮,防止有人盗换,二是督促按时抵达。为了完成任务早点上岸,他们“惟知促迫,军船冒险进行,恒有漂没之虞”,而抵达目的地之后,官员走了不管了,理应安全返回出发地的空船,却陷入了更大的危机,“管运员及运丁”惦记着岸上的花花世界跑了,甚至为了省钱,“将熟习舟子遣散”,导致这些公家的船只处于监管不力的境地——公营经济的一个弊端。
运河里有交通事故,“铜铅船”和木排肆意横行,吓得民船纷纷躲避,但有朝廷官员押运的运漕船可不怕,恃强争先。
随着时间推移,这个体系成本越来越高,雍正之后,各处卫所派千总级别的武官押运(动用军官应该是为了武力震慑),漕臣又另外委派“押运帮官”,分为押重押空,一重运费二三千金,一空运费浮于千金。
雍正七年,派御史下去稽查,因为“夹带禁物”,说明漕运这些人在偷偷走私。
有押运,就有验收。“凡漕兑,首重米色”。验收是必要的,但“运军勒索州县,即借米色为由”,比如说运粮食上船的时候,运军“逐船挑剔,不肯受兑”,船还没开,黑钱就已经拿了一轮。为了不延误日期,满足这些兵丁的私欲,州县“不得不浮收勒折以供其求”,苦一苦百姓,先喂饱饕餮。上面的官员为什么不采取行动?哦,因为漕运是压倒一切的任务,“虑运军裁革,遗误漕运”,反正出钱的不是我。
但问题是,这种额外的灰色成本,最终会导致“既多浮收,则米色难于精择”,拿了贿赂的运军也不挑剔了,就把这些劣质粮食往北京运,北京这边不收怎么办?“贿卖仓书经纪”,大家都是一条线上的,你好我好大家好,发霉的粮食让旗城的大爷们去吃,反正我们吃饱了。
“积重难返,而漕政日坏矣”。从刚才这段叙述可看出来,唯一有改革动机的是科举上来的官员,他们不一定非要吃这个灰色收入,自己也有考核、被弹劾的压力,而这些“兵丁”是世袭的利益集团,他们虽然被制度限制在底层,但不代表他们不会利用自己的权力干坏事。