投诉2019年河北省林业和草原局违规审批

1650KG非洲穿山甲鳞片用药

一、背景

目前，世界上已知的8种穿山甲包括中华穿山甲、印度穿山甲、马来穿山甲、菲律宾穿山甲、大穿山甲、树穿山甲、南非穿山甲和长尾穿山甲，分布在亚洲和非洲南部的热带和亚热带地区。由于栖息地破坏和历史上盗猎现象严重等原因，穿山甲的数量不断减少。

2019年被中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“中国绿发会”）称为“穿山甲正名之年”，为加大对穿山甲的保护力度，打击盗猎走私贩卖穿山甲行为，我国正在研究将穿山甲由国家二级保护野生动物提升至国家一级予以保护。中国海关加强国际执法合作进行跨境联合打击，2019年以来已查获穿山甲鳞片59.8吨。

2016年9月，第17届《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）缔约方大会达成一致，将全部8种穿山甲列入附录一，完全禁止国际贸易，从2017年1月起正式实施。我国已于2007年停止一切从野外猎捕穿山甲活动，并从2018年10月起全面停止商业性进口穿山甲及其制品。经过各方努力，中华穿山甲极度濒危正逐步实现转机，然而，有人又悄悄将目光瞄向了“非洲甲”。

据公开资料统计，河北省林业和草原局从2019年2月至今，共审批并行政许可了三批非洲穿山甲鳞片的利用，总审批数量达到1650公斤。具体如下：

◆ 2019年2月8日，河北省林业和草原局同意国药乐仁堂河北药业有限公司利用树穿山甲鳞片750公斤，用于生产醋山甲13万袋。

◆ 2019年8月28日，河北省林业和草原局同意河北全泰药业有限公司向吉林省恒和维康药业有限公司出售100公斤大穿山甲片，用于生产利咽灵片。

◆ 2019年8月29日，河北省林业和草原局同意安国市聚药堂药业有限公司向四川固康药业有限公司出售大穿山甲片800公斤，用于为唐县中医医院加工中药饮片。