这就是国家风险或者叫主权风险，风险越高，评级越低，就越少人会去投资。

参见百度：
国内唯一经营政策性出口信用保险业务的机构——中国出口信用保险公司，发布了中国第一份《国家风险分析报告》，对韩国、日本、英国、美国等60个与中国外经贸交往较为密切的国家所存在的国家风险进行了分析和评级，根据国际政治经济形势，将其国家风险划分为9类，分别用数字1～9表示，其风险水平随数字增大依次增高。报告提示中国电信设备制造企业：随着中国电信设备出口量的增加，中国企业所面临的国家风险特别是在亚非拉和东欧等新兴市场国家的风险也在增加。 对于中国企业而言，国家风险水平相对较低（即1类～4类）的国家（地区）以欧美为主，约占国家（地区）总数的25%，国家风险水平最高的第9类国家（地区）仅占5%左右，而国家风险水平较高或显著（5类～8类）的国家（地区）则占近70%，它们以地处亚洲、非洲、拉丁美洲和东欧等地区的新兴市场国家为主。国家风险是指在国际经济活动中可能发生的、由于债务人所在国的某些国家行为而引发的重大事件，使得债务人拒绝或无法偿付国外债权人和投资者的债务，从而给国外债权人和投资者造成经济损失的风险。